Rà soát các trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, thực sự có nhu cầu và cần thiết được chăm sóc, nuôi dưỡng tập trung tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập

        Thực hiện Công văn số 4411 /SYT-BTXH-PCTNXH ngày 07 /10/2026 của Sở Y tế tỉnh Hà Tĩnh về việc rà soát nhu cầu chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và khả năng tiếp nhận tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập;
        Để có cơ sở rà soát, tổng hợp nhu cầu thực tế trên địa bàn, phục vụ đánh giá tác động, xác định phạm vi đối tượng và nguồn lực để nghiên cứu, tham mưu xây dựng chính sách trợ giúp xã hội giai đoạn 2027 - 2030, Ủy ban nhân dân xã Kỳ Thượng yêu cầu các bộ phận, đơn vị liên quan và các thôn triển khai thực hiện một số nội dung sau:

        1. Tổ chức rà soát đối tượng

       Tổ chức rà soát thực tế trên địa bàn, xác định các trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, thực sự có nhu cầu và cần thiết được chăm sóc, nuôi dưỡng tập trung tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập, tập trung vào các nhóm sau:

     - Trẻ em dưới 16 tuổi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; trong đó lưu ý trẻ mồ côi cha hoặc mẹ, người còn lại không có khả năng trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng hoặc người còn lại không xác định được nơi cư trú, không liên lạc được và người đang trực tiếp chăm sóc không còn khả năng bảo đảm việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ.

     - Người khuyết tật thần kinh, tâm thần mức độ nặng hoặc đặc biệt nặng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu, nguyện vọng được tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội.

     - Người khuyết tật đặc biệt nặng không tự lo được cuộc sống, không có người trực tiếp chăm sóc hoặc người có nghĩa vụ chăm sóc nhưng thực tế không còn khả năng chăm sóc, nuôi dưỡng.

     - Người cao tuổi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không tự phục vụ được các hoạt động sinh hoạt hằng ngày, không có người trực tiếp chăm sóc hoặc người có nghĩa vụ phụng dưỡng nhưng thực tế không còn khả năng chăm sóc, phụng dưỡng.

     - Các trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn khác, có nguy cơ cao bị bỏ rơi, xâm hại hoặc không bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe nếu tiếp tục sinh sống tại gia đình, cộng đồng.

     - Việc rà soát phải căn cứ tình hình thực tế, xác minh cụ thể hoàn cảnh của từng trường hợp; không thống kê máy móc theo danh sách có sẵn.

     2. Yêu cầu trong quá trình rà soát: Việc rà soát phải bảo đảm các yêu cầu sau:

     - Chỉ thống kê các trường hợp chưa thuộc diện được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội theo chính sách của Trung ương, tránh trùng lặp với các đối
tượng đã được quy định tại Nghị định số 335/2026/NĐ-CP và các quy định pháp luật có liên quan.

     - Xác minh, đánh giá cụ thể khả năng chăm sóc, nuôi dưỡng của gia đình, họ hàng và cộng đồng.

     - Xác định rõ người đang trực tiếp chăm sóc đối tượng và khả năng tiếp tục chăm sóc, nuôi dưỡng.

     - Xác định nhu cầu, nguyện vọng của đối tượng hoặc người đại diện hợp pháp.

     - Đối với trẻ em, phải bảo đảm lợi ích tốt nhất của trẻ em và ưu tiên các hình thức chăm sóc thay thế phù hợp tại gia đình, họ hàng hoặc cộng đồng. 

     - Phân loại mức độ ưu tiên, đặc biệt lưu ý các trường hợp không có người chăm sóc, có nguy cơ bị bỏ rơi, xâm hại hoặc đe dọa đến tính mạng, sức khỏe.

     3. Phân công thực hiện

     3.1. Các thôn

     - Thôn trưởng chủ trì phối hợp với các tổ chức, đoàn thể ở thôn và các cá nhân có liên quan tổ chức rà soát từng hộ gia đình trên địa bàn; xác minh, lập danh sách các trường hợp thuộc nhóm đối tượng nêu tại mục 1 của Công văn này.

     - Đối với từng trường hợp phải thu thập đầy đủ thông tin về nhân thân, hoàn cảnh gia đình, tình trạng sức khỏe/khuyết tật, người đang trực tiếp chăm sóc, chính sách trợ giúp xã hội đang hưởng, khả năng chăm sóc tại gia đình/cộng đồng và nhu cầu, nguyện vọng được chăm sóc, nuôi dưỡng tập trung.

     Danh sách rà soát gửi về UBND xã (qua Phòng Văn hóa - Xã hội) để kiểm tra, tổng hợp.

     - Thời gian gửi danh sách trước ngày 12/10/2026.

     3.2. Trạm Y tế xã

     Phối hợp rà soát, xác minh tình trạng sức khỏe, bệnh tật, khuyết tật của các trường hợp có liên quan; cung cấp thông tin chuyên môn cần thiết để làm cơ sở đánh giá khả năng tự chăm sóc và khả năng tiếp tục sinh sống an toàn tại gia đình, cộng đồng.

     3.3. Công an xã

     - Phối hợp xác minh thông tin cư trú, nhân thân đối với các trường hợp cần thiết; phối hợp xác minh các trường hợp có nguy cơ bị bỏ rơi, xâm hại hoặc không bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe.

     3.4. Phòng Văn hóa - Xã hội

     - Là bộ phận đầu mối tham mưu UBND xã tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra việc rà soát trên địa bàn; phối hợp với các thôn và các đơn vị liên quan xác minh những trường hợp cần thiết.

     - Tổng hợp kết quả rà soát theo Phụ lục số 01 kèm theo Công văn của Sở Y tế; tham mưu UBND xã báo cáo Sở Y tế theo quy định.

     4. Thời gian thực hiện

     Các thôn hoàn thành việc rà soát, xác minh và gửi danh sách về UBND xã trước ngày 11/10/2026. Phòng Văn hóa - Xã hội hoàn thành tổng hợp, tham mưu UBND xã gửi báo cáo và Phụ lục số 01 về Sở Y tế trước ngày 12/10/2026 theo yêu cầu của Sở Y tế.

     Một số lưu ý

     Kết quả rà soát chỉ nhằm phục vụ đánh giá nhu cầu, phạm vi đối tượng và khả năng bảo đảm nguồn lực để nghiên cứu, tham mưu xây dựng chính sách trợ giúp xã hội giai đoạn 2027 - 2030; không phải là chính sách đã được ban hành, không phải căn cứ để thực hiện thủ tục tiếp nhận đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội và không làm phát sinh quyền được tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở.

     UBND xã yêu cầu các bộ phận, đơn vị liên quan và thôn trưởng các thôn nghiêm túc triển khai thực hiện, bảo đảm việc rà soát đầy đủ, chính xác, khách quan, phản ánh đúng nhu cầu thực tế của các đối tượng trên địa bàn./.