Ngày 20/5/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 21/CT-TTg về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố. Đây là chủ trương quan trọng nhằm tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn mới.

1. Mục đích của việc sắp xếp thôn

- Rà soát, tổ chức lại các thôn phù hợp với quy định của Nhà nước và điều kiện thực tiễn của từng địa phương.

- Tinh gọn đầu mối tổ chức ở cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và hoạt động của hệ thống chính trị.

- Tạo điều kiện thuận lợi cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, xây dựng cộng đồng dân cư ngày càng phát triển, văn minh, đoàn kết và bền vững.

- Gắn việc sắp xếp thôn với yêu cầu chuyển đổi số, hiện đại hóa quản trị ở cơ sở và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

2. Ý nghĩa của việc sắp xếp thôn

- Thứ nhất, góp phần xây dựng bộ máy cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu quả: Việc sắp xếp thôn giúp giảm đầu mối, khắc phục tình trạng quy mô dân cư nhỏ, phân tán; tạo điều kiện tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.

- Thứ hai, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân: Sau sắp xếp, công tác quản lý, điều hành và tổ chức các phong trào ở khu dân cư sẽ được thực hiện đồng bộ, hiệu quả hơn; việc triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến người dân sẽ nhanh chóng, thuận lợi hơn.

- Thứ ba, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới: Việc sắp xếp thôn là yêu cầu tất yếu nhằm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; góp phần nâng cao năng lực quản trị ở cơ sở, thúc đẩy chuyển đổi số và phục vụ mục tiêu phát triển nhanh, bền vững của địa phương và đất nước.

- Thứ tư, giữ gìn sự đoàn kết, ổn định trong cộng đồng dân cư: Quá trình sắp xếp được thực hiện trên cơ sở xem xét đầy đủ các yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý và sự gắn kết cộng đồng dân cư; bảo đảm giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát huy truyền thống đoàn kết trong Nhân dân.   

3. Phương án sắp xếp thôn tại xã Kỳ Thượng: 

- Hiện nay, xã Kỳ Thượng có 20 thôn với 4.501 hộ dân và 15.988 nhân khẩu. Qua rà soát theo các quy định hiện hành, có 19/20 thôn chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình. Nhiều thôn có dân số ít, quy mô nhỏ, việc tổ chức các hoạt động cộng đồng, xây dựng phong trào, huy động nguồn lực và bố trí đội ngũ cán bộ thôn còn gặp nhiều khó khăn. Việc sắp xếp thôn là yêu cầu khách quan và cần thiết nhằm tinh gọn đầu mối, nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ, Ban Công tác Mặt trận và các tổ chức đoàn thể; tạo điều kiện thuận lợi cho công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành ở cơ sở; đồng thời tập trung nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng và nâng cao đời sống Nhân dân.

- Theo phương án, xã Kỳ Thượng sẽ sắp xếp từ 20 thôn xuống còn 10 thôn, gồm: Phúc Lập, Phúc Môn, Phúc Thành, Tân Tiến, Tiến Thượng, Tiến Vinh, Sơn Bình, Sơn Trung, Mỹ Tân và Mỹ Lợi.  

4. Phương án bố trí và giải quyết chế độ chính sách đối với người hoạt động KCT dôi dư do sắp xếp thôn

- Tổng số người hoạt động KCT trước khi sắp xếp: 40

- Số người hoạt động KCT được tiếp tục bố trí: 30

- Số người hoạt động KCT phải đề xuất giải quyết chế độ chính sách: 10 (lộ trình thực hiện đến 30/6/2026).